Верховный суд разъяснил вопросы, связанные с привлечением работодателей к ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает административную ответственность работодателя или заказчика работ (услуг) за привлечение к трудовой деятельности государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований Федерального закона «О противодействии коррупции». Ответственность наступает при неисполнении работодателем обязанности по направлению сообщения в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы. В соответствии с Пленумом Верховного суда Российской Федерации от 28.11.2017 N 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним указанные договоры, или нет. Кроме того, обязанность возникает у работодателя при заключении с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового договора вне зависимости от размера предусмотренной им заработной платы. При заключении гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) работодатель обязан направить соответствующее сообщение, если стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по такому договору (договорам) превышает сто тысяч рублей в месяц либо если указанный договор (договоры) заключен на срок менее месяца, но стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) также превышает сто тысяч рублей. Стоит отметить, что обязанность по направлению вышеназванного сообщения несут организации независимо от их организационно-правовой формы. Если на момент заключения трудового (гражданско-правового) договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим государственный (муниципальный) орган, в котором данное лицо проходило государственную (муниципальную) службу, реорганизован или упразднен, соответствующее сообщение подлежит направлению в государственный (муниципальный) орган, который осуществляет функции реорганизованного (упраздненного) органа. В Пленуме Верховного суда РФ 28.11.2017 N 46 также разъясняется, что десятидневный срок для направления сообщения о заключении трудового (гражданско-правового) договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим, исчисляемый в календарном порядке, начинает течь со дня, следующего за днем заключения договора с указанным лицом либо его фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. В случае если последний день срока исполнения указанной обязанности приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Граждане (физические лица) подлежат административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ в случае привлечения ими к трудовой деятельности на договорной основе иных физических лиц, являвшихся бывшими государственными (муниципальными) служащими. Например, к таким гражданам могут быть отнесены занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Прекращение трудовых отношений с руководителем организации, допустившим в период исполнения им своих служебных обязанностей по направлению соответствующего сообщения, не исключает возможности возбуждения в отношении этого лица производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности в качестве должностного лица. Ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ не наступает, в том числе случаях: - в период прохождения бывшим государственным (муниципальным) служащим государственной (муниципальной) службы замещаемая им должность не была включена в Перечни либо была исключена из них к дате заключения трудового (гражданско-правового) договора (перечни, утвержденные непосредственно для целей ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», а также перечни, определяющие должности государственной службы (должности муниципальной службы), при замещении которых государственные служащие (муниципальные служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей); - если бывший государственный (муниципальный) служащий трудоустраивается в государственный (муниципальный) орган на должность, не относящуюся к должностям государственной (муниципальной) службы, либо заключает с указанным органом гражданско-правовой договор (договоры).
 
По теме
            Судом  рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
30.11.2017
  Вступило в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1.
30.11.2017
 
В Кургане по обвинению в коррупционной деятельности перед судом предстанет руководитель подрядной организации, осуществлявшей работы на объектах регионального УФСИН - Следственный комитет фото из материалов уголовного дела Следственными органами СКР по Курганской области завершено расследование уголовного дела в отношении 38-летнего генерального директора коммерческой организации,
25.06.2018
Более тонны абрикосов сомнительного происхождения было уничтожено на Шуховском полигоне Кургана - Курган и курганцы В Зауралье продолжается изъятие и уничтожение санкционной продукции Сотрудники Управления Россельхознадзора по Курганской области совместно с другими ведомствами выявили нарушения перевозки фруктов.
25.06.2018
28-летнего жителя Шадринского района признали виновным в разбое - Курган и курганцы Ранее он уже был осужден за аналогичное преступление Мужчина познакомился с девушкой в развлекательном центре и распивал с ней спиртные напитки сначала в кафе, а после в квартире сестры.
25.06.2018 Курган и курганцы
В Зауралье продолжается изъятие и уничтожение санкционной продукции Сотрудники Управления Россельхознадзора по Курганской области совместно с другими ведомствами выявили нарушения перевозки фруктов.
25.06.2018 Курган и курганцы
При этом за пять месяцев 2018 года в Зауралье выявлено 235 автобусов с техническими неисправностями За январь-май текущего года количество аварий по вине водителей автобусов снизилось в Зауралье более чем на треть,
23.06.2018 Курган и курганцы
курган новости - Курган и курганцы Общий ущерб от противоправных действий 38-летнего бизнесмена составил свыше 60 миллионов рублей Прокуратура Курганской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении руководителя подрядной организации,
25.06.2018 Курган и курганцы
Глава госучреждения уволен за грубые нарушения законодательства  Курганская межрайонная природоохранная прокуратура выявила множество грубых нарушений бюджетного и природоохранного законодательства в государственном к
25.06.2018 Курган и курганцы
Ранее он уже был осужден за аналогичное преступление Мужчина познакомился с девушкой в развлекательном центре и распивал с ней спиртные напитки сначала в кафе, а после в квартире сестры.
25.06.2018 Курган и курганцы
В Кургане поставили спектакль о Чехове - Курган и курганцы Народный театр-студия «Суббота» закончил свой сезон премьерой по биографии великого русского писателя Народный театр-студия «Суббота» тему Антона Павловича Чехова считает одной из самых дорогих и любимых,
25.06.2018 Курган и курганцы
Актабанцы вопросы решают сообща - Областная Дума О реализации муниципальной программы «Культура Петуховского района на 2017-2020 годы» по итогам прошлого года рассказала Галина Конькова, заместитель начальника по развитию культуры, молодежной политики,
25.06.2018 Областная Дума
«Звездная страна» - Администрация Далматовского Района На сцене Далматовского районного культурно - досугового центра состоялся традиционный районный конкурс детской песни «Звездная страна».
25.06.2018 Администрация Далматовского Района
Куда отправиться за яркими впечатлениями – в этой подборке Фестиваль уличного кино (12+) 30 июня, 21.00 Курган, Центральный парк культуры и отдыха В ЦПКиО снова пройдут летние кинопоказы под открытым небом.
24.06.2018 Курган и курганцы
«Имениннице» исполняется 330 лет Впервые упоминается о балалайке в документе «Память из Стрелецкого приказа в малороссийский приказ», который датируется 23 июня 1688 года.
23.06.2018 Курган и курганцы
Каким был филармонический сезон — 2017/18 Говорят, что счастье долгим не бывает: оно как вспышка летящей звезды, как праздничный фейерверк, который рассыпает спящие искры, озаряя светом и землю, и небо, и человека.
22.06.2018 Курган и курганцы
«Тобол» уступил омскому «Иртышу» - Курган и курганцы Курганская команда потерпела домашнее поражение в рамках первенства России по футболу (III дивизион, зона «Урал и Западная Сибирь»)   В минувшую субботу, 23 июня,
25.06.2018 Курган и курганцы
Лучшие по итогам года - ШГПУ В ШГПУ подвели итоги общеуниверситетской спартакиады и определили «Самый творческий факультет года».
25.06.2018 ШГПУ
Колумнист kikonline.ru Екатерина Лазарева в центре спортивных эмоций Многие мечтают попасть на настоящий бразильский карнавал — экзотику для россиян.
23.06.2018 Курган и курганцы
По количеству медалистов нынешний год превзошел предыдущий Во Дворце детского (юношеского) творчества состоялась торжественная церемония награждения выпускников города Кургана медалями за особые успехи в учебе.
23.06.2018 Курган и курганцы
DSCN3819_copy.JPG - Администрация Варгашинского района     Более семидесяти пяти лет минуло с начала Великой Отечественной войны, но роковая дата – 22 июня 1941 года – навсегда останется  в памяти человечества.
25.06.2018 Администрация Варгашинского района
Портал «Область 45» представляет обзор самых обсуждаемых событий сегодняшнего дня, 25 июня 2018 г.   Область 45 – об отключении воды 25 июня будут остановлены Арбинские очистные сооружения.
25.06.2018 Область 45