Верховный суд разъяснил вопросы, связанные с привлечением работодателей к ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает административную ответственность работодателя или заказчика работ (услуг) за привлечение к трудовой деятельности государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований Федерального закона «О противодействии коррупции». Ответственность наступает при неисполнении работодателем обязанности по направлению сообщения в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы. В соответствии с Пленумом Верховного суда Российской Федерации от 28.11.2017 N 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним указанные договоры, или нет. Кроме того, обязанность возникает у работодателя при заключении с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового договора вне зависимости от размера предусмотренной им заработной платы. При заключении гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) работодатель обязан направить соответствующее сообщение, если стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по такому договору (договорам) превышает сто тысяч рублей в месяц либо если указанный договор (договоры) заключен на срок менее месяца, но стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) также превышает сто тысяч рублей. Стоит отметить, что обязанность по направлению вышеназванного сообщения несут организации независимо от их организационно-правовой формы. Если на момент заключения трудового (гражданско-правового) договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим государственный (муниципальный) орган, в котором данное лицо проходило государственную (муниципальную) службу, реорганизован или упразднен, соответствующее сообщение подлежит направлению в государственный (муниципальный) орган, который осуществляет функции реорганизованного (упраздненного) органа. В Пленуме Верховного суда РФ 28.11.2017 N 46 также разъясняется, что десятидневный срок для направления сообщения о заключении трудового (гражданско-правового) договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим, исчисляемый в календарном порядке, начинает течь со дня, следующего за днем заключения договора с указанным лицом либо его фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. В случае если последний день срока исполнения указанной обязанности приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Граждане (физические лица) подлежат административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ в случае привлечения ими к трудовой деятельности на договорной основе иных физических лиц, являвшихся бывшими государственными (муниципальными) служащими. Например, к таким гражданам могут быть отнесены занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Прекращение трудовых отношений с руководителем организации, допустившим в период исполнения им своих служебных обязанностей по направлению соответствующего сообщения, не исключает возможности возбуждения в отношении этого лица производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности в качестве должностного лица. Ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ не наступает, в том числе случаях: - в период прохождения бывшим государственным (муниципальным) служащим государственной (муниципальной) службы замещаемая им должность не была включена в Перечни либо была исключена из них к дате заключения трудового (гражданско-правового) договора (перечни, утвержденные непосредственно для целей ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», а также перечни, определяющие должности государственной службы (должности муниципальной службы), при замещении которых государственные служащие (муниципальные служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей); - если бывший государственный (муниципальный) служащий трудоустраивается в государственный (муниципальный) орган на должность, не относящуюся к должностям государственной (муниципальной) службы, либо заключает с указанным органом гражданско-правовой договор (договоры).
 
По теме
            Судом  рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
30.11.2017
  Вступило в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1.
30.11.2017
Сегодня прокурор Курганской области Игорь Ткачев провел открытый Урок  для учащихся в Центральной городской библиотеке им. В.В. Маяковского - Прокуратура 19 сентября 2018 года прокурор Курганской области Игорь Ткачёв совместно с председателем Курганской региональной общественной организацией «Новая жизнь» Семиной Н.В.
19.09.2018
 
Около 35 тысяч зауральских школьников и студентов в этом году прошли социально-психологическое тестирование с целью раннего выявления потребления наркотических веществ.
19.09.2018
О результатах проведенного рейдового мероприятия. - Россельхознадзор Сотрудники Управления Россельхознадзора по Курганской области совместно с сотрудниками УМВД России по г. Кургану провели рейд, направленный на выявление фактов незаконной торговли животноводческой продукцией.
19.09.2018
Алексей Кокорин: Борьба с незаконным оборотом наркотиков - одна из задач национальной безопасности. И ее надо решать при взаимодействии всех структур - Правительство Курганской области Взять на контроль образовательные учреждения, учащиеся которых входят в группу риска потенциальных наркопотребителей,
19.09.2018 Правительство Курганской области
Женщина проведет полгода в колонии-поселении, где будет работать, чтобы возмещать долг Ранее женщина шесть раз привлекалась к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.
18.09.2018 Курган и курганцы
Новости Курган - Курган и курганцы ДТП произошло около половины восьмого вечера «Водитель около 27 лет торопился с тренировки домой, сбил женщину, на вид за 60, протащил метров 10-15», — пишут очевидцы трагедии в социальных сетях.
19.09.2018 Курган и курганцы
Для пожарно-тактических учений спасатели выбрали высотный жилой дом на улице Сергея Васильева Сегодня в Кургане пожарно-спасательные подразделения МЧС России вместе с экстренными службами провели тренировку по операти
19.09.2018 Курган и курганцы
Антитеррористические учения. Плановые тактико-специальные учения по отработке мер антитеррористической защищенности состоялись на закрытом комбинате «Комсомолец» Каргапольского района Курганской области.
19.09.2018 Новый мир
В областном краеведческом музее идет подготовка к масштабной выставке - Курган и курганцы В областном краеведческом музее идет подготовка к масштабной выставке Комсомольские билеты прошлого столетия, старые, но до сих пор яркие плакаты, дерзко зовущие молодежь к великим свершениям на благо страны,
19.09.2018 Курган и курганцы
Главный спасатель Зауралья встретился с известным актером Николаем Бурляевым - МЧС Курганской области С творческой рабочей поездкой Екатеринбург посетил директор Института культуры МЧС России, российский актёр театра и кино, кинорежиссёр, народный артист России, член Союза писателей России Николай Бурляев.
19.09.2018 МЧС Курганской области
Вспоминаем коллегу — режиссёра, друга Уже прошёл год, целый год жизни в которой не было Станислава Фёдоровича Железкина… Его не стало вечером 17 сентября 2017 года.
17.09.2018 Курган и курганцы
Новости Курган - Курган и курганцы Курганская команда вчера начала свое выступление в Кубке России по пляжному футболу «Звезды Динамо» 18 сентября провели свой первый матч в рамках группового этапа ФОНБЕТ-Кубка России по бичсоккеру,
19.09.2018 Курган и курганцы
Курганская спортсменка выиграла турнир в Екатеринбурге - Курган и курганцы Екатерина Нефедова завоевала «золото» XI Регионального турнира по дзюдо, посвященного памяти Заслуженного тренера России В. М. Захарова Екатерина Нефедова из Кургана завоевала «золото» XI Регионального турнира по дзюдо,
19.09.2018 Курган и курганцы
Кантри-кросс на аэродроме - ДОСААФ 16 сентября в летном центре «Логовушка» Курганского авиаспортклуба ДОСААФ России прошло первое открытое личное первенство Курганской области по кантри-кроссу среди мотолюбителей.
19.09.2018 ДОСААФ
Курганская команда неудачно завершила серию выездных матчей на старте чемпионата ВХЛ-2017/2018 Свой очередной сезон в ВХЛ «Зауралье» начал пятью поединками в гостях.
18.09.2018 Курган и курганцы
Курганская команда начинает борьбу в одном из главных турниров страны по пляжному футболу – Кубке России Баталии лучших «пляжных» дружин страны стартуют сегодня, 18 сентября, в Сочи.
18.09.2018 Курган и курганцы
косуля Щучье - УМВД Курганской области Накануне вечером в лесу неподалеку от села Николаевка Щучанского района Курганской области при проведении планового обхода территории охотоведом и егерем был замечен мужчина, который вел отстрел дикого животного.
19.09.2018 УМВД Курганской области
Алексей Кокорин провел встречу по вопросу привлечения резидентов на территорию опережающего социально-экономического развития «Далматово» - Администрация Далматовского Района В малом зале администрации Далматовского района состоялась встреча с представителями общественности по вопросу привлечения потенциальных резидентов для работы на территории опережающего социально-экономического развития «Далматово».
19.09.2018 Администрация Далматовского Района
Для пожарно-тактических учений спасатели выбрали высотный жилой дом на улице Сергея Васильева Сегодня в Кургане пожарно-спасательные подразделения МЧС России вместе с экстренными службами провели тренировку по операти
19.09.2018 Курган и курганцы
Оперативники отделения экономической безопасности и противодействия коррупции межмуниципального отдела МВД России «Куртамышский» в одном из сельских детских садов Курганской области выявили факт присвоения денежных средств.
19.09.2018 УМВД Курганской области
Каждый житель города Кургана, которому требуется справка об отсутствии судимости, может получить её, посетив лично любой из отделов полиции либо воспользовавшись Единым порталом государственных и муниципальных услуг .
19.09.2018 УМВД Курганской области