К 100-летнему юбилею государственной архивной службы России: История архивного дела в Шатровском районе

В 2018 году исполняется 100 лет государственной архивной службе России. 1 июня 1918 года был утвержден Советом народных комиссаров РСФСР и подписан В.И.Лениным декрет «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР», который впервые законодательно объединил всю созданную правительственными учреждениями документацию за дореволюционный период, а также губернские архивные фонды, национализированные частные, церковные и прочие архивы. Все учреждения, предприятия обязывались вести делопроизводство и своевременно, в установленные сроки, сдавать документы на государственное хранение. 10 декабря 1934 года ВЦИК и СНК РСФСР приняли постановление об организации районных архивов при райисполкомах, которым предписывалось «организовать районные архивы при исполнительных комитетах тех районов, которые имеют наиболее ценные архивные материалы, и представить им сухие, безопасные в пожарном отношении помещения, специально оборудованные для хранения архивных материалов». В 1938 году вышли «Правила работы районных архивов СССР». Особенностью районных архивов было то, что они имели двойное подчинение. Они подчинялись, с одной стороны, органам местной власти, с другой стороны – органам архивного управления. Главное отличие районных архивов от государственных архивов заключалось в том, что они являлись хранилищами материалов «переменного состава». Поступающие в него из учреждений документы находились здесь 5 лет, после чего передавались для постоянного хранения в областной архив. В документах архивного фонда Шатровского райисполкома имеется акт финансовой проверки общего отдела райисполкома за 1938 год (фонд Р-40, опись 1, дело 42, лист 64), где указано, что ставка архивариуса за 1938 год оставалась свободной. Следующее упоминание об архиве найдено в решении исполкома Шатровского районного Совета депутатов трудящихся от 31 мая 1940 года (фонд №Р-40, опись 1, дело 46, лист 111). На заседании исполкома выступил начальник Шатровского РО НКВД Плюснин (имя, отчество не указано): «на основании Постановления Президиума Верховного Совета СССР от 16.04.1938 года и Верховного Совета РСФСР от 03.07.1938 года районный архив при исполкоме передаётся в ведение РО НКВД со всем имеющимся штатом». Исполком решает: передать районный архив в ведение РО НКВД, передать под архив несгораемое помещение, занимаемое продмагом, здание магазина освободить к 15.06.1940 года. Для оборудования архива отпустить средства в сумме 4000 рублей. Ставку на содержание архивариуса установить не менее 300 рублей. Это здание первого архива в райцентре находится на улице Ленина. 20-летнее пребывание архивных учреждений в системе НКВД (МВД) закончилось в соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 января 1960 года об упразднении МВД СССР. Сведения о работниках архива сохранились в документах по личному составу райисполкома только послевоенного времени. С 1 мая 1946 года архивариусом принята Чередова Нина Васильевна с окладом 300 рублей в месяц. С декабря 1950 года по 15.01.1963 года в архиве работала Кичигина (Чулкова) Валентина Константиновна. В январе 1963 года Шатровский район был ликвидирован, архивные документы вывезены в город Шадринск. В январе 1965 года вновь образован Шатровский район и организован районный архив, который возглавила Кощеева Валентина Васильевна. На плечи этой женщины выпала задача по возвращению архивных документов из города Шадринска, их проверка, обработка, составление описей. Описи составлялись от руки чернилами. В это же время в архив были приняты документы и бывшего Мехонского районного архива в связи с объединением двух районов в один. В материалах Шатровского райисполкома за 1969 год имеется решение №199 от 27 августа «О мерах по дальнейшему улучшению архивного дела в районе». В то время 68 источников комплектования районного архива сдавали свои документальные материалы на государственное хранение, в том числе – 18 сельских советов, 16 колхозов, 34 организации. Всего в архиве имелись дела 116 фондов. Валентина Васильевна оказывала большую методическую и практическую помощь этим источникам комплектования районного архива в вопросах ведения делопроизводства и архивной работы, проводила экспертизу ценности документальных материалов. На документы, не представлявшие исторической ценности, составлялись акты на уничтожение. В 1969 году к уничтожению было отобрано 217 единиц хранения. В конце 1969 года архив переехал в подвал нового административного здания райисполкома. С января 1972 года по сентябрь 1997 года в должности заведующей архива работала Ганьшина Нина Тимофеевна. Проверка работы райархива в августе 1976 года инспектором архивного отдела облисполкома Маркачевой Н.Л. показала, что во время дождей в архивохранилище просачивается вода, документы влажные, покрыты плесенью, предлагалось принять срочные меры по обеспечению сохранности документов, предоставить под архив соответствующее помещение. В 1977 году архивные документы перенесли в другое подвальное помещение вновь построенного здания управления сельского хозяйства. Из актов проверок работы архива следует, что с 1969 по 1990 годы поступало от 20 до 40 запросов ежегодно. Количество источников комплектования районного архива постепенно сокращалось и составило 54 организации в 1984 году и 53 – в 1990. Проверка работы архива в 1987 году вновь выявила, что сохранность документов под угрозой, в помещении архива снова было сыро, стены и документы покрыты грибковой плесенью. Весной и летом в хранилище стояла вода, две нижние полки металлических стеллажей уходили под воду, бумага напитывалась влагой, приходила в негодность. Точное количество уничтоженных в этот период документов так и не было установлено. И каждая очередная проверка архивного отдела Курганского облисполкома настоятельно рекомендовала принять меры по обеспечению сохранности документов. Ситуация не менялась до 1991 года. В октябре месяце 1991 года на 3 этаже райисполкома была выделена рабочая комната для архива, а затем и помещение под хранилище на первом этаже - зал заседаний площадью 80 квадратных метров (фонд Р-40, опись 1, дело 1368, лист 22). Появление нового архивного законодательства в России связывают с принятием 23 августа 1993 года «Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах» - первого в отечественной истории архивного закона. Федеральный закон от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к предметам ведения органов местного самоуправления муниципальных образований относит организацию и содержание муниципальных архивов. Заведующей районным архивом 11 сентября 1997 года принята Мосевич Людмила Александровна. По акту передачи 101 фонд документальных материалов содержал 17998 дел, в том числе 148 документов по личному составу. Протяженность металлических стеллажных полок составила 333 погонных метра. Загруженность архивохранилища - 68%. Отдельной рабочей комнаты не было, стол находился прямо на сцене зала заседаний. Справки и описи печатались на пишущей машинке «Башкирия». К юбилею района (в 1998 году 75 лет со дня образования) было подготовлено 5 радиопередач по истории Шатровского района и 4 статьи в районную газету «Сельская новь». За год в хранилище поступило 600 дел, возросло количество запросов, если в 1997 году их было 45, то в 1998 уже 150. В 1998 году было разработано и утверждено «Положение об архивном отделе Администрации Шатровского района». В 1999 году, в связи с ликвидацией Бариновского леспромхоза, в архив одномоментно поступило 3693 дела, все имеющиеся в наличии стеллажи заполнились на 100%, дополнительно установили 3 деревянных стеллажа, протяженностью 22 погонных метра. Весь 2000 год проводилась экспертиза и упорядочение принятых документов, составлялись описи, проставлялись архивные шифры. В этом же году в государственный архив общественно-политической документации г. Кургана были переданы дела Шатровского райкома КПСС. В 2001 году ликвидация предприятий продолжалась. Сдали на хранение документы совхоз «Шатровский» и комбинат бытового обслуживания. В начале года была разработана и утверждена «Районная целевая Программа неотложных мер по сохранению Архивного фонда Шатровского района на 2001-2003 годы». Результатом исполнения этой программы стал переезд архива на второй этаж в здание универмага по улице Коммунальной, дом №1 в ноябре 2003 года. Площадь зала составляла 360 квадратных метров. Перегородкой отделили рабочий кабинет от хранилища, на входные двери и запасные выходы установили решетки. В новом помещении были созданы все условия для обеспечения сохранности архивных документов, свободные площади позволяли приобретать и устанавливать новые стеллажи. В октябре 2004 года в России был принят Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации», в связи, с чем утратили свою силу Основы законодательства 1993 года. Закон регулировал отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности. По этому закону муниципальный архив является структурным подразделением органа местного самоуправления района и оказывает бесплатные услуги гражданам и организациям. В 2004 году в архиве введена ставка специалиста по архивным делам, к работе приступила Галанина Людмила Алексеевна и началась обязательная, сплошная проверка наличия и состояния дел во всех фондах в связи с переездом. За год удалось проверить 34 фонда. По всем проверкам составлены акты, изменения внесены в учетные документы. Одновременно приходилось перешифровывать дела, производить частичный ремонт, подшивку, менять тесьму и ярлыки на связках. Предприятия продолжали закрываться, а архив принимал и принимал документы, в 37 фондах поступило 1744 дела. Росло и количество выполненных запросов, в 2003 – 364, 2004 – 512. 2005 – 697. В 2005 году в архив был передан из Администрации района компьютер 2001 года выпуска (он всё ещё используется в работе для печати архивных справок), началась работа по созданию электронной базы данных «Архивный фонд». В 2006-2007 годах закрывается Шатровский молочный завод, колхозы «Урал», «Восход», «Знамя», «Карла Маркса», «Победа», архив принимает 2400 документов, пришлось дополнительно приобретать металлические стеллажи. Протяженность полок увеличилась на 67 погонных метров и составила 559. Количество поступивших и исполненных запросов впервые в 2007 году превысила одну тысячу и составила 1150. За два последующих года хранилище архива пополнилось документами ещё 23 ликвидированных предприятий в количестве трех с половиной тысяч. Увеличение принятых документов по личному составу вело к росту поступающих заявлений в архив и составило уже более двух тысяч в 2009. В 2010 году архив вновь переезжает, на этот раз в здание районного узла связи, по улице Орловской, 1 «а». Ранее здесь располагалась телефонная станция. Площадь, отведенная архиву на третьем этаже, составила 142 квадратных метра. На ремонт, побелку, покраску, замену всей электропроводки, устройство рабочих кабинетов было потрачено в общей сложности 106 тысяч рублей. В декабре приобрели второй компьютер, на котором установили новую 4 версию программы «Архивный фонд». В феврале 2011 года утверждены Административные регламенты работы муниципального архива - это «Регламент оказания муниципальной услуги «Предоставление информации по документам архивных фондов, находящихся на архивном хранении в отделе «Муниципальный архив» и «Регламент по исполнению муниципальной функции «Организация комплектования отдела «Муниципальный архив» документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами». К концу года в архиве значилось 138 фондов, в том числе 31 фонд по личному составу, общее количество дел достигло тридцати трёх с половиной тысяч. Количество источников комплектования муниципального архива уменьшилось до 37 организаций. В течение 2012 года продолжалась ранее начатая работа по составлению исторических справок к фондам, всего было подготовлено 17 статей и различных подборок документов. Часть этих материалов включена в книгу «Отсюда Сибирь начинается», изданную в 2013 году к юбилею района. Муниципальный архив осуществляет целый комплекс мероприятий по организации сохранности документов, их государственного учета, недопущению случаев утраты и хищений. Постоянно занимаемся улучшением физического состояния дел за счет подшивки и ремонта документов. По мере необходимости меняем ярлыки на связках и коробах. В 2013-2015 годах в районе проводился смотр-конкурс на лучший ведомственный архив Шатровского района. Проверялось ведение делопроизводства и архивного дела в ведомственных архивах источников комплектования муниципального архива. В результате первое место занял ведомственный архив Администрации Кызылбаевского сельсовета (главный специалист Абсалямова Ландыш Равильевна), второе место – Администрация Кодского сельсовета (главный специалист Подшивалова Людмила Анатольевна) и третье место СПК (колхоз) «Имени Свердлова» (инспектор отдела кадров Ваганова Ольга Федоровна). Пользуясь случаем, хочется выразить признательность и благодарность за многолетнее и плодотворное сотрудничество специалистам, отвечающим за архивы в сельских Администрациях – Чащиловой Ирине Федотовне, Петелиной Галине Васильевне, Оптовой Надежде Михайловне, Коркиной Любови Федоровне Качественная, своевременно выполненная работа в ведомственных архивах позволяет муниципальному архиву ежегодно иметь хорошие показатели. В 2016 году архиву вновь пришлось переезжать. На этот раз на улицу Кирова, 12, с третьего этажа здания узла связи на первый этаж 2-х этажного здания бывшего военкомата. На площади 219 квадратных метров оборудовали 5 архивохранилищ, два рабочих кабинета, приёмную для посетителей. Хранилища пополнили четырьмя металлическими стеллажами протяженностью 120 погонных метров, что привело к снижению загруженности хранилищ на 12%. Десять лет трудится в нашем небольшом коллективе Третьякова Евдокия Николаевна. И хотя должность её по штатному расписанию – уборщица, она хороший помощник в поиске нужных документов для составления ответа на запрос (знает основные фонды и состав документов), может самостоятельно подшить и отремонтировать документ, следит за чистотой и уютом в рабочих комнатах и хранилищах. Работа муниципального архива является плановой. Ежегодно, в конце четвертого квартала, составляется план работы на следующий год, исходя из задач, которые решает архивное учреждение и норм времени на то или иное задание. До нынешнего года план согласовывался с Комитетом по управлению архивами Курганской области, с этого года с Управлением по печати, средствам массовой информации и архивному делу Курганской области, являющимся правопреемником всех прав и обязанностей Комитета по управлению архивами Курганской области с 1 июня 2017 года. В плане прописываются все виды предстоящих работ на год и задания на каждый квартал. Уже на протяжении одиннадцати лет основной бюджет рабочего времени в муниципальном архиве занимает предоставление информационных услуг и использование документов. Количество поступающих запросов колеблется от полутора до двух с половиной тысяч ежегодно. Срок исполнения запроса не нарушается и не превышает 30 дней. Запросы судов, следственных органов, органов местного самоуправления исполняются в первоочередном порядке в течение 1-3 дней. Все запросы исполняются на безвозмездной основе. Общее количество пользователей архивной информацией в 2017 году составило 1699. Выдача документов из хранилищ архива достигла 5376 дел. Страницу муниципального архива на сайте Администрации Шатровского района за год посетило более 1000 человек. На этой странице можно ознакомиться с результатами работы архива, с публикациями и статьями по истории района и различных организаций. Главным предназначением архивов является сохранение истории в первозданном виде – в виде документов. Архивный документ любого исторического периода имеет большую научную и социальную ценность, которая с течением времени только возрастает. С помощью архивов и хранящихся в них первоисточников мы сегодня узнаём о событиях давних лет, а наши потомки составят подлинную картину современного периода.   Руководитель отдела «Муниципальный архив» Мосевич Л.А.
 
По теме
10 марта – День работников архивов. ::10 марта – День работников архивов. - Администрация Целинного района 100 лет архивной службе 10 марта – День работников архивов. В 2018 году исполняется 100 лет государственной архивной службе России.
06.03.2018
Проект «Моя малая Родина» - Администрация Мишкинского района 03.10.2018 года учащиеся 1 «А» и 1 «Б» МКОУ Мишкинской средней общеобразовательной школы работали над проектом «Моя малая Родина».
16.10.2018
 
Глава Варгашинского поссовета В.В. Иванов - Администрация Варгашинского района Сегодня, 16 октября, в ходе совещания по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, прошедшего в Администрации Варгашинского района под председательством заместителя Главы Варгашинского района, начальника управления строительства,
16.10.2018
Заместитель Главы Варгашинского района М.В. Кокорин - Администрация Варгашинского района     Именно к такому выводу пришли участники совещания по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, прошедшего в Администрации Варгашинского района 16 октября под председательством заместителя Главы Варгашинского района,
16.10.2018
 
Врио Губернатора Вадим Шумков пожелал успехов руководителю Управления ФССП по Курганской области - главному судебному приставу Курганской области Ирине Уваровой - Правительство Курганской области Сегодня, 16 октября, временно исполняющий обязанности Губернатора Вадим Шумков поздравил от имени Правительства региона Ирину Уварову,
16.10.2018
9 октября в здании Администрации состоялось заседание территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Шатровского района - Администрация Шатровского района 9 октября в здании Администрации состоялось заседание территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Шатровского района.
16.10.2018
 
Курсы компьютерной грамотности для пенсионеров района   На базе Целинной межпоселенческой центральной библиотеки  стартует муниципальный образовательный проект «Сети все возрасты покорны!»,
16.10.2018
По поручению врио Губернатора Вадима Шумкова его заместитель по социальной политике в прямом эфире ГТРК «Курган» ответит на вопросы зауральцев - Правительство Курганской области По поручению временно исполняющего обязанности Губернатора Курганской области Вадима Шумкова в субботу, 20 октября, с 9-00 до 9-15 в прямом эфире программы ГТРК «Курган» «Наше время» примет участие и.о.
16.10.2018
13 октября 2018 года на центральной площади в селе Шатрово прошла районная сельскохозяйственная ярмарка.
16.10.2018
 
Две жительницы села Кодского удостоены знака «Материнская слава III степени» - Администрация Шатровского района 15 октября в здании Администрации Глава Шатровского района Леонид Рассохин вручил знаки отличия Курганской области «Материнская слава III степени» Марие Секисовой и Наталье Хребтовой жительницам села Кодское.
16.10.2018
18 октября 2018 года с 10-00 до 12-00  часов на территории Каргапольского района будет проходить прием граждан временно исполняющим обязанности директора Департамента имущественных и земельных отношений Курганск
16.10.2018
По поручению врио Губернатора Вадима Шумкова его заместитель по социальной политике в прямом эфире ГТРК «Курган» ответит на вопросы зауральцев - Правительство Курганской области По поручению временно исполняющего обязанности Губернатора Курганской области Вадима Шумкова в субботу, 20 октября, с 9-00 до 9-15 в прямом эфире программы ГТРК «Курган» «Наше время» примет участие и.о.
16.10.2018 Правительство Курганской области
Проект «Моя малая Родина» - Администрация Мишкинского района 03.10.2018 года учащиеся 1 «А» и 1 «Б» МКОУ Мишкинской средней общеобразовательной школы работали над проектом «Моя малая Родина».
16.10.2018 Администрация Мишкинского района
В Курганской области выполняется поручение Губернатора Курганской области Алексея Кокорина, которое он дал еще в 2016 году, – предоставлять не менее 600 квартир детям-сиротам ежегодно.
28.09.2018 Газета Далматовский Вестник
Активисты ОНФ в Курганской области обсудили основные направления деятельности Представители регионального штаба Общероссийского народного фронта в Курганской области обсудили план работы по 12 основным направлениям деятельности.
25.09.2018 Восход
Новости Курган - Курган и курганцы Для получения криптовалюты он взламывал государственные и коммерческие серверы Сотрудники УФСБ России по Курганской области завершили расследование уголовного дела в отношении 21-летнего курганца,
16.10.2018 Курган и курганцы
В Щучанском районе нетрезвый юноша на «десятке» врезался в иномарку - Газета45 В Кургане полицейские задержали серийного угонщика. Серия угонов и покушений на угон отечественных легковушек, не оборудованных сигнализацией, произошла в ночь с 9 на 10 октября в микрорайоне Шевелевка.
16.10.2018 Газета45
Подозреваемый вернул похищенное, как только появились полицейские С заявлением о краже автомобильных колес в полицию обратилась 46-летняя жительница многоквартирного дома в городе Кургане.
16.10.2018 Курган и курганцы
Первый «ВАЗ» заглох, пять не завелись, на седьмом компания доехала из Шевелевки в Заозерный «В ночь с 9 на 10 октября в микрорайоне Шевелёвка была совершена серия угонов и покушений на угоны автомобилей «ВАЗ»,
16.10.2018 Курган и курганцы
Артисты шадринского Дворца культуры выступили с концертной программой перед жителями Кузбасса - Телекомпания Шадринск Один из наиболее масштабных культурных проектов Уральской горно-металлургической компании — Дни культуры УГМК — в этом году продолжил своё триумфальное шествие в городах и посёлках Кемеровской области,
16.10.2018 Телекомпания Шадринск
24 октября пройдет телемост с участием известных писателей и филологов, посвященный творчеству популярного прозаика В Курганской областной универсальной научной библиотеке имени А. К. Югова в рамках проекта «#ЛитМост.
15.10.2018 Курган и курганцы
На следующей неделе: открытие V Всероссийской выставки акварели, концерт «В стиле джаз», «Осенний Драйв 80‑х» и продолжение фестиваля «Первозданная Россия» Открытие V Всероссийской выставки акварели (0+) 16 октября,
13.10.2018 Курган и курганцы
Группа «Отава Ё» влюбила в себя курганских зрителей «Мы любим вас!» – кричали музыкантам фолк-группы «Отава Ё» (Санкт-Петербург) ее давние и только что завоеванные поклонники в Кургане.
10.10.2018 Курган и курганцы
b_300_0_16777215_00_https___c.radikal.ru_c08_1810_13_78622e9baee4.jpg - КПРФ В знаменитой песне есть такие слова: « Мне не думать об этом нельзя, И не помнить об этом не вправе я, - Это наша с тобою земля,
16.10.2018 КПРФ
Коллективы образовательных организаций Мишкинского района поучаствовали в выполнении нормативов ГТО - Управление по физкультуре, спорту и туризму   Субботним утром 13 октября 2018 коллективы образовательных организаций Мишкинского района приняли участие в индивидуальном первенстве по выполнению испытаний (тестов) ВФСК ГТО на приз заведующего Муниципальным отдел
16.10.2018 Управление по физкультуре, спорту и туризму
Футбол, хоккей, археологические раскопки, аэробика, танцы, тхэквондо — в детском (подростковом) Центре «Луч-П» каждый найдет себе занятие по душе У сотрудников детского (подросткового) центра «Луч-П»,
15.10.2018 Курган и курганцы
В Кургане в 18-й раз прошел традиционный открытый областной турнир по бильярдному спорту «Золотая осень» Популярный у зауральцев и гостей нашего региона турнир в этом году собрал под своими знаменами около сорока спортсменов.
16.10.2018 Курган и курганцы
Курганская команда выиграла два матча подряд в рамках чемпионата ВХЛ – 2018/2019 На минувшей неделе «Зауралье» начало свою вторую в текущем сезоне серию домашних матчей в регулярном чемпионате Высшей хоккейной лиги.
15.10.2018 Курган и курганцы
В Щучанском районе нетрезвый юноша на «десятке» врезался в иномарку - Газета45 В Кургане полицейские задержали серийного угонщика. Серия угонов и покушений на угон отечественных легковушек, не оборудованных сигнализацией, произошла в ночь с 9 на 10 октября в микрорайоне Шевелевка.
16.10.2018 Газета45
Курганцев позвали в патриотический межнациональный лагерь «Поколение» - Собеседник Участникам предстоят встречи с лидерами общественного мнения, политиками, бизнесменами Оздоровительный комплекс «Литвиново» в Наро-Фоминском районе Московской области вновь принимает лидеров студенческих,
16.10.2018 Собеседник
курган новости - Курган и курганцы Отключение требуется для врезок водопровода на Коли Мяготина Пресс-служба АО «Водный союз» предупредила о масштабном отключении воды в центре Кургана с 9 утра 17 октября до 8 утра 18 октября .
16.10.2018 Курган и курганцы
Сегодня в администрации города прошла «горячая линия» по запуску тепла Директор городского департамента жилищно-коммунального хозяйства Александр Гонцов провел «прямой провод» по запуску тепла.
16.10.2018 Курган и курганцы