Информация для муниципальных заказчиков Шатровского района по изменениям в Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 г

В 2018-2019 годах вступают в силу изменения в Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. Изменения вступают в силу поэтапно. Отмечу некоторые из них. С 11 января 2018 года: - по закупкам у ед. поставщика в п. 8 ч.1 ст. 93, наряду с отоплением, водоснабжением, водоотведением, добавлена услуга по обращению с твердыми бытовыми отходами. Сейчас установлено 53 случая возможности закупки у Ед. поставщика (для сельсоветов можно у Ед. поставщика закупать весь годовой объем); - при закупке товаров, работ, услуг в описании объекта закупки в аукционной документации теперь можно указывать товарный знак со словами «или эквивалент», ранее это можно было делать только при закупке услуг с использованием товаров; - уточнен порядок рассмотрения жалоб и обращений от участников закупок. Если жалоба на закупку поступила от физ. лица или ИП, это лицо не соответствует единым требованиям по п.1 ч.1 ст. 31 44-ФЗ, допустим, у него нет лицензии или членства в СРО, если того требуют условия закупки, если его законные права и интересы не нарушены, то в таком случае, то его жалоба рассматривается в соответствии с законом № 59-ФЗ в срок до 30 дней, а не в соответствии с 44-ФЗ, при этом закупка не приостанавливается. С 1 июля 2018 года: - по изменениям в план-график закупок: по закупкам у Ед. поставщика (п.4 до 100 –тысячники, коммуналка) и по несостоявшимся закупкам (не было заявок, отклонены все заявки) извещение о закупке размещается по истечении 1 дня с момента внесения изменений в план-график, в остальных случаях так и остается 10 дней; - ограничения участия в закупках устанавливается только в случае закупки у СМП и СОНКО и не устанавливаются, если СМП и СОНКО привлекаются на субподряд. Участник закупки должен продекларировать свою принадлежность к данным категориям организаций; - закупки у СМП, признанные несостоявшимися, засчитываются в объем закупок у СМП и СОНКО (15%). Фактически это коснется только отчета о закупках у СМП, начиная с 2019 года. В 2018 году считаем по - старому. (Кстати, этот отчет за 2017 год необходимо составить и разместить в ЕИС до 1 апреля 2018 года); - вводится новое обязательное требование (п. 11, ч.1, ст.31) об отсутствии у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации. По национальному режиму В 44-ФЗ (ст. 14) есть такое понятие, как национальный режим. Это означает, что заказчик обязан закупать отдельные виды товаров (только пока товаров) с учетом национального режима, который предусматривает запреты по всем конкурентным закупкам, а также у ЕП (ст. 93) отдельных видов товаров, произведенных не на территории ЕАЭС (европейско-азиатский экономический союз), куда входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения. Это касается закупки предметов мебели и товаров деревообрабатывающей промышленности, компьютерной техники, программного обеспечения, объектов машиностроения, изделий легкой промышленности. Имеются Постановления правительства РФ, которые устанавливают перечень таких товаров. При закупке таких товаров заказчик обязан установить требование об указании в заявке участника страны происхождения товара. Если участник не укажет страну происхождения товара, то заявка не отклоняется, а товар считается импортным. Заявки участников, предложивших товар не из ЕАЭС, комиссией могут быть отклонены, если имеются заявки не менее 2-х разных поставщиков, которые предлагают товар из ЕАЭС. С 1 июля 2018 года: - уточнены требования к содержанию контракта и порядку его заключения. При расчете пени, штрафов, неустойки сейчас применяется постановление Правительства РФ от 30 августа 2017 года № 1042. (Оно пока не изменено, ждем соответствующих изменений до 01.07.2018 г.) При расчете неустойки ставка рефинансирования ЦБ заменена на КЛЮЧЕВУЮ СТАВКУ. (ч. 5, 7, 24 ст. 34) - вводится новое требование к содержанию контракта: об уменьшении суммы, подлежащей уплате юридическому лицу или физическому лицу, в т.ч. зарегистрированному в качестве ИП, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации ЗАКАЗЧИКОМ. Ранее такое требование было установлено в отношении физ. Лиц. Данное требование в контракте может не применяться, если закупка осуществляется у ЕП по «до 100-тысячнику». Поэтапно вводятся электронные закупки. С 1 июля 2018 г. – право заказчика проводить электронные закупки С 1 января 2019 года – обязанность заказчика проводить электронные закупки. Способы закупки в электронной форме: – конкурс (открытый, с ограниченным участием, двухэтапный, закрытый); - электронный аукцион (открытый, закрытый) - он и сейчас проводится в электронной форме; - запрос котировок в электронной форме; - запрос предложений в электронной форме. По результатам проведения электронных закупок контракты будут подписываться в электронном виде (как сейчас по аукционам). Будут два вида электронных площадок, перечень которых утверждает Правительство РФ: для открытых закупок и для закрытых закупок. Все документы на электронной площадке подписываются усиленной квалифицированной подписью. Будет предусмотрена плата за участие или организацию электронных закупок. Порядок взимания такой платы, а также ее размеры устанавливает Правительство РФ. Плата может браться с заказчика за проведение электронной процедуры, а также с участника, с которым заключается контракт за участие в электронной процедуре. Перечисление заказчиком такой платы не регулируется законом № 44-ФЗ. С 1 июля 2018 года: - ст. 103, при заключении, исполнении, изменении, расторжении контрактов сведения в реестр контрактов в ЕИС надо будет вносить в течение 5-ти рабочих дней с соответствующей даты (сейчас в течение 3-х рабочих дней); - ст. 94, отчет об исполнении отдельного этапа контракта нужно будет делать только в случаях, если объектом закупки является строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта, а также в случае, если цена контракта превышает 1 млрд. руб. В остальных случаях отчет об исполнении контракта составляем один раз по окончанию исполнения контракта. Практические рекомендации при осуществлении закупок 1. При приемке товаров необходимо проверять соответствие их условиям контракта. Если поставлены товары, не соответствующие условиям контракта, необходимо отказаться от их приемки и в разумный срок предоставить поставщику мотивированный отказ. Если поставленный товар соответствует всем параметрам (количество, качество, модель, марка, товарный знак, комплектация), указанным в контракте, за исключением страны происхождения, в данном случае, такой товар можно принять с составление дополнительного соглашения к контракту. 2. При составлении проекта контракта (или контракта) заказчику необходимо прописывать при каких условиях и за какие конкретно нарушения условий контракта взимаются пени и штрафы. Отсутствие конкретных оснований для взимания пени и штрафов могут повлечь за собой отказ в их взыскании по решению суда. 3. С 1 мая 2017 года Федеральным законом № 83-ФЗ установлены конкретные сроки оплаты по контрактам (30 дней и 15 рабочих дней). За нарушение этих сроков предусмотрена административная ответственность. С 6 августа 2017 года в КоАП вступили в силу изменения, касающиеся ответственности за нарушение заказчиком сроков и порядка оплаты контрактов по 44-ФЗ. Принят законопроект о внесении изменений в КоАП, устанавливающий ответственность в виде штрафа для заказчиков за нарушение сроков и порядка оплаты контрактов по 44-ФЗ. За совершение данного административного правонарушения на должностное лицо заказчика может быть наложено административное взыскание в виде штрафа в размере от 30 до 50 тысяч рублей. В случае рецидива данного административного правонарушения, данное лицо рискует попасть под дисквалификацию сроком от одного года до двух лет.   И.Ю.Фоминых, главный специалист сектора экономического развития и муниципальных закупок отдела экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Шатровского района.
 
По теме
Администрация Шатровского района, в качестве муниципального заказчика, на основании плана закупок на 2018-2020 годы и плана-графика закупок на 2018 год объявила запрос котировок на оказание услуги по специальной оценке у
28.02.2018
Прокуратурой Альменевского района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
27.02.2018
 
В Целинном районе состоялось первое заседание конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Целинного района - Администрация Целинного района В Целинном районе состоялось первое заседание конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Целинного района 25 июня 2018 года в Администрации Целинного района состоялось первое заседание Конкурсной коми
25.06.2018
В Зауралье стартовала вторая смена окружного молодежного форума «УТРО-2018» - Правительство Курганской области 750 активных молодых людей из регионов УрФО, Москвы и Санкт-Петербурга, Башкортостана, Бурятии, Ростовской, Смоленской, Саратовской, Омской, Тульской, Новосибирской, Калининградской, Белгородской, Астраханской,
25.06.2018
 
Депутат Курганской областной Думы Игорь Меньшиков  провел личный прием граждан  на территориях Сарт-Абдрашевского и Камышинского сельсоветов - Администрация Сафакулевского района     Депутат Курганской областной Думы Игорь Меньшиков  в очередной раз побывал с рабочим визитом в Сафакулевском районе.
25.06.2018
Правительство региона внесло изменения в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи - Правительство Курганской области Правительство Курганской области сегодня, 25 июня, внесло изменения в  Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Курганской области» на 2018 и плановый период  2019-2
25.06.2018 Правительство Курганской области
В Курганской области заключено соглашение о сотрудничестве между Правительством региона и  Федеральной антимонопольной службой - Правительство Курганской области Губернатор Курганской области Алексей Кокорин и заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цыганов сегодня, 25 июня,
25.06.2018 Правительство Курганской области
Активисты ОНФ проверили доступность и качество оказания медицинских услуг в селах Курганской области Активисты Общероссийского народного фронта в Курганской области проверили три вида медицинских учреждений в населенн
04.06.2018 Восход
Активисты ОНФ проверили доступность и качество оказания медпомощи в селах Курганской области Активисты Общероссийского народного фронта в Курганской области проверили три вида медицинских учреждений в населенных пункт
30.05.2018 Газета Вперед
курган новости - Курган и курганцы Общий ущерб от противоправных действий 38-летнего бизнесмена составил свыше 60 миллионов рублей Прокуратура Курганской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении руководителя подрядной организации,
25.06.2018 Курган и курганцы
Глава госучреждения уволен за грубые нарушения законодательства  Курганская межрайонная природоохранная прокуратура выявила множество грубых нарушений бюджетного и природоохранного законодательства в государственном к
25.06.2018 Курган и курганцы
Ранее он уже был осужден за аналогичное преступление Мужчина познакомился с девушкой в развлекательном центре и распивал с ней спиртные напитки сначала в кафе, а после в квартире сестры.
25.06.2018 Курган и курганцы
В Кургане поставили спектакль о Чехове - Курган и курганцы Народный театр-студия «Суббота» закончил свой сезон премьерой по биографии великого русского писателя Народный театр-студия «Суббота» тему Антона Павловича Чехова считает одной из самых дорогих и любимых,
25.06.2018 Курган и курганцы
Актабанцы вопросы решают сообща - Областная Дума О реализации муниципальной программы «Культура Петуховского района на 2017-2020 годы» по итогам прошлого года рассказала Галина Конькова, заместитель начальника по развитию культуры, молодежной политики,
25.06.2018 Областная Дума
«Звездная страна» - Администрация Далматовского Района На сцене Далматовского районного культурно - досугового центра состоялся традиционный районный конкурс детской песни «Звездная страна».
25.06.2018 Администрация Далматовского Района
Куда отправиться за яркими впечатлениями – в этой подборке Фестиваль уличного кино (12+) 30 июня, 21.00 Курган, Центральный парк культуры и отдыха В ЦПКиО снова пройдут летние кинопоказы под открытым небом.
24.06.2018 Курган и курганцы
«Имениннице» исполняется 330 лет Впервые упоминается о балалайке в документе «Память из Стрелецкого приказа в малороссийский приказ», который датируется 23 июня 1688 года.
23.06.2018 Курган и курганцы
Каким был филармонический сезон — 2017/18 Говорят, что счастье долгим не бывает: оно как вспышка летящей звезды, как праздничный фейерверк, который рассыпает спящие искры, озаряя светом и землю, и небо, и человека.
22.06.2018 Курган и курганцы
«Тобол» уступил омскому «Иртышу» - Курган и курганцы Курганская команда потерпела домашнее поражение в рамках первенства России по футболу (III дивизион, зона «Урал и Западная Сибирь»)   В минувшую субботу, 23 июня,
25.06.2018 Курган и курганцы
Лучшие по итогам года - ШГПУ В ШГПУ подвели итоги общеуниверситетской спартакиады и определили «Самый творческий факультет года».
25.06.2018 ШГПУ
Колумнист kikonline.ru Екатерина Лазарева в центре спортивных эмоций Многие мечтают попасть на настоящий бразильский карнавал — экзотику для россиян.
23.06.2018 Курган и курганцы
По количеству медалистов нынешний год превзошел предыдущий Во Дворце детского (юношеского) творчества состоялась торжественная церемония награждения выпускников города Кургана медалями за особые успехи в учебе.
23.06.2018 Курган и курганцы
DSCN3819_copy.JPG - Администрация Варгашинского района     Более семидесяти пяти лет минуло с начала Великой Отечественной войны, но роковая дата – 22 июня 1941 года – навсегда останется  в памяти человечества.
25.06.2018 Администрация Варгашинского района
Портал «Область 45» представляет обзор самых обсуждаемых событий сегодняшнего дня, 25 июня 2018 г.   Область 45 – об отключении воды 25 июня будут остановлены Арбинские очистные сооружения.
25.06.2018 Область 45